第360章 督抚定权

　　盐法侍郎袁世振呈递的盐改疏，正如朱由校预想的那样，不止在内阁阁议遭到反对，还在外朝有司引起热议。说到底啊，盐政牵扯的层面太广，涉及的群体太多，朝廷要对盐政进行整改，继而增加盐税收入，势必会影响到很多人的利益。尽管在这场阁议上，因盐改一事让毕自严遭到围攻，不过也是在这场阁议中，一些与户部相关的政务，却也都平稳的通过了票拟，继而呈递到御前这边。朱由校在看到这些奏疏时，便知毕自严打的是何等主意，一封涉及北直隶开荒垦田疏，一封涉及北直隶仓场厘清疏，一封锚定直隶官田颁售债券疏，一封清查各地截留解递银用项疏，无不彰显出毕自严的手段与城府。简单一句话概述，毕自严就是要借着盐改之风，先将户部堆积的政务解决，然后再逐步为盐改谋势。只不过毕自严用的方式，跟朱由校所想方式不同。也正是因为瞧出了这些，朱由校没有召见毕自严进宫面谈，既然选择毕自严就任户部尚书，就要给予信赖才行，动辄就频召进宫奏对，看似是在为毕自严撑腰，实则却会加剧某些矛盾。有时天子的一言一行，是会产生极大影响与风波的。乾清宫。东暖阁。“钱卿啊，最近内阁开启的阁议，朕听说分歧很多吗”朱由校看着正襟危坐的钱谦益，面露笑意道：“都是因哪些事产生分歧的朕还听说在内阁的阁议上都拍桌子了”“没，没有。”钱谦益听闻此言，还道是天子想提盐改之事，陪着笑脸说道：“就是正常商榷时，难免有些相左之处，所以……”“原来是这样啊。”朱由校揣着明白装糊涂道：“都是朕的肱股大臣，都是为朕分忧的忠良，遇到相左之处也要和和气气才对嘛，朕擢钱卿进内阁，担任次辅这等要职，就是有这方面的考虑，卿家可莫要叫朕失望啊。”“是，是。”钱谦益忙低首道。对于钱谦益这个人，朱由校再清楚不过了。极为典型的投机派，表面一套背后一套，什么有利他做什么，这点在先前出现的几场风波下，朱由校通过自己的观察，已是彻底笃定此点了。是东林党人又如何对其有利的，钱谦益会上赶着做，可对其不利的，钱谦益就会当缩头乌龟，以至于在几次博弈下，局势都出现不小的变数。像这样好拿捏的投机派，还非常怕死，关键是在东林党内的地位非凡，这要是不安排在中枢，时不时拿捏其做些什么，无疑是一种政治浪费！政治不止喊打喊杀，更有围堵逼迫。朱由校要释放一种讯号，使得诸党各派仍抱有侥幸心理，继而确保争斗局限于中枢朝堂，不会让地方秩序出现大混乱。梳理与铲除既存积弊毒瘤，必然要确保大层面的安稳，待到核心基本盘平稳的持续发展下去，才有足够的底气去触碰核心问题！“不久前，辽东经略给朕递交一封奏疏，较为详细的言明当前辽局。”朱由校抽出一封奏疏，神情自若的说道：“朕觉得熊廷弼陈述的极好，尤其是请派辽东巡抚，协助其稳定辽东秩序，让朕看后一直在思索此事。”嗯钱谦益听闻此言，心底立下生出警觉来，辽东巡抚一职从周永春卸任以来，就一直空缺着没有增补，期间不是没人想要谋得此位，毕竟那时的辽局尽管危急，可谁要是能平稳住辽东局势，并设法镇压建虏嚣张气焰，必然是能得到对应好处的。不过类似这等奏疏呈递御前，甚至吏部也多次呈递奏疏，想要遴选新任辽东巡抚吧，却无一例外皆被天子留中。开什么玩笑。那时的辽局何等凶险，有辽东经略熊廷弼坐镇辽前，朱由校认为足够了，要真安排辽东巡抚一起治辽，那势必会节外生枝的。一山难容二虎，尤其是在特殊时期下，朱由校断不会干这等蠢事。只是现在吧，辽局已然不一样了。有些事情也该推动着进行了。比如明确总督的地位与品阶，比如巡抚是否兼提督军务，应对标怎样的地位与品阶，这些模棱两可的事情，朱由校都要逐一明确下来！“陛下，当今辽局趋于平稳，臣以为巡抚一职暂不设立，于辽局而言影响不大。”钱谦益在看完那份奏疏后，不知为何心底总觉得有问题，所以讲的话也非常委婉，因为熊廷弼呈递的这封奏疏，先前根本就没在有司流转，甚至通政司都没有见过。嗯。不知从何时起，密奏制度已在天启朝兴起，辽东经略熊廷弼，蓟辽总督王在晋，山东巡抚袁可立，天津兵备道陈奇瑜等一批文武，皆拥有向御前呈递密奏特权，所涉诸事外界根本不知。“话不能这样说嘛。”朱由校微微一笑，看向钱谦益道：“正是因为辽局趋于平稳，朕才觉得辽东巡抚该设立了，这样才能协助辽东总督维稳好辽局，从而寻找合适契机，对背叛大明的建虏，展开新一轮镇压平叛！”等等！！钱谦益心下一惊，听天子的意思，熊廷弼要擢升为总督吗还有巡抚要协助维稳辽局，这代表两职的品阶有变天子还要发起对建虏的镇压平叛一系列的问题所在，使得钱谦益觉得不寻常。事实上本就如此。看着钱谦益的神态变化，朱由校嘴角微微上翘，他就是先给钱谦益吹吹风，继而在随后召开的御前廷议上，叫其做该做的事情。朱由校要给督抚定权，今后大明将仅保留总督与巡抚职，像什么督师、经略之职，会逐步被取缔并消失。原因很简单，牵扯到地方封疆大吏的职权划分，必须要清晰明确才行，不能有混淆和推诿的空隙，不然谁都能横插一杠，那彼此间的权力斗争加剧，谁还会有心思去管地方事务呢按着朱由校的设想，今后某地若同时有总督与巡抚共置，则巡抚不再兼提督军务职，明确其地方文治的首位，而若是某地仅设巡抚，则根据实际情况，来明确是否兼提督军务，若兼则该地军政皆属其管，若不兼则归增设提督负责。不过按朱由校所想，一省提督仅限于该地训练与管理，负责军事行政诸事，但像大规模统兵征战等权，则不归其负责……朱由校要根据大明实况，来构建起一套全新的权力构架，重新定义文武分治，确保尾大不掉的情况发生。不过在进行这些改制之前，尚需试行一段时日才行，而在朱由校的心里，辽东无疑是最好的选择。如果该制能够平稳运转，则不仅能进一步梳理辽东积弊，还能持续对建虏展开军事镇压，从而起到磨砺军队的作用。“卿家可将这封奏疏带回去细看。”想到这里的朱由校，笑着看向钱谦益道：“这上面有朕的批注，等明日朕会召开御前廷议，到时在廷议上，卿家可要发表自己意见。”果然是这样。钱谦益听闻此言，便知天子此次召他进宫，必然是带有目的的，也恰恰是这样，使得钱谦益心思活泛起来。