第四百六十一章 不怕失败，大胆试错！

　　晌午过后，依旧阴雨连绵。初冬带来了寒意。下午时分，崇政殿常例会议召开。赵祯得知狄青收复西域，非常高兴，大笔一挥，加彰化军节度使，又封狄青的夫人魏氏为定国夫人。这个封赏不能说毫无意义吧，那也只能算是聊胜于无。毕竟这可是开疆拓土。换了汉武帝、李世民时期，怎么样也得封个侯、国公之类，到了宋朝就只是给了个节度使虚职。但确实没什么办法。现在狄青已经是枢密副使，而大宋的高级官员一个萝卜一个坑，很难再有位置。从职能上来讲，大宋的枢密院有一定后世军事委院会和国防部的职能，目前的枢密使张亢，在与西夏辽国当中皆有大功。简单来说，枢密院目前负责组织征兵、编制、调动、训练、制定军事法规，配合大宋皇帝发布决定和命令等，属于大宋最高军事机构。而兵部无法直接发布出兵的命令，但却有监督、后勤、管理、奖罚等权力，又可以理解为军队监察后勤机构。这样训练士兵的权力还保留在将领手里，可士兵的粮饷、升迁、奖罚权力就在兵部手里，将领无法决定下层士兵的直接利益，那自然也就无法煽动士兵造反。虽然如此严苛地对军队控制，又是没有调兵权又是各种方式监管，对军队严防死守到骨子里，然而这也是没有办法的事情。不提五代十国造成的动荡，单就说民国时期，各路豪杰有枪有炮，打得中华大地四分五裂。如今这个时代是个飞速变革时期，枪炮虽然严格管控，防止流落民间。可军队都是常备枪支的，一旦没有管理好军队，造成将领造反，那么破坏力可就比冷兵器造反大得多。在没有更好的办法之前，暂时只能如此。所以目前大宋的格局依旧是以文官监督武将，只是没有以前那么夸张和明显。兵部依旧是文官的天下，用文官监督军队，狄青自然也去不了兵部。这就意味着除非张亢退下，否则基本上包括狄青在内一大批将领只能止步于枢密副使、同知枢密院、签书枢密院之类的副职。军队的升迁依旧是个困难，似乎并没有改变军队尴尬的处境。“以前我骂大宋重文轻武，确实是我太冒失了，没有怎么好好学宋史，光凭着自己的喜好就胡乱骂娘。”提起军队的问题，赵骏坦言道：“不过还是那句话，一个国家发展，应该文武并进。重文轻武或者重武轻文都不是一件好事，大宋对军队打压太狠，同样属于矫枉过正，因噎废食。南北两宋几百年的屈辱史，归根到底还是过于抑制武力的缘故。”“嗯，这一点朕还是赞同的，朕的时候，就有一句，手中有剑不用，与手中无剑，并非一个概念。”赵祯点点头道：“军队是一把双刃剑，伤人与伤已之间，取决于用这把剑的人。若是因为害怕这柄剑伤到自己，而不敢举剑迎敌，到最后的结果无非就是死路一条。”“老哥果然是有见地的，这般至理发人深省，我觉得应该写在大宋日报上，发表一篇文章，让全国百姓都知道老哥的开明和高深的见解。”赵骏马上竖起大拇指表扬。赵祯的性格就属金毛狗的，只要你占理，骂他几句打他两拳他也不敢回嘴不能汪汪叫，只会唾面自干老老实实，蹲在一旁小心翼翼心里委屈。若是夸他几句他就洋洋得意能上到天，特别是表扬几句后，那开心的笑脸能拉到后脑勺去。这个时候你就算是要拆了他的房子，只要理由正当，估计他都乐呵呵地答应。果然，听到赵骏的夸赞，赵祯就马上嘴咧得更菊花似的笑容绽放道：“其实还是大孙指点的好，如果不是大孙的话，朕也不会知道这些道理。”“老哥领悟的好。”“大孙教的好。”诸多宰相面无表情，早就习惯了他们祖孙二人互相吹捧。范仲淹提出了自己关心的问题，他毕竟带过军队，对军队还是很有感情，特别是他还是目前的大宋军神，张亢、狄青等人都是他一手带出来。“我来到大宋，也是亲自深入基层，深入军队，了解大宋军队情况，才知道现在大宋军队的问题在哪里。”赵骏沉吟道：“军队很多都是被抓来的流民、罪犯组成，战斗力低下，滥竽充数，没有心中的信仰，只知道混日子等饭吃，不知道自己为何而打仗，现在已经改变了许多，剩下的就是慢慢提升军队的质量和在百姓心中的地位，只要让军人变的神圣起来，有荣誉感，那么他们就能知道自己在为国家而战，自然也就敢战，不怕战。”“嗯，汉龙前些年改革军队做的那些举措，确实解决了不少问题，现在也的确差思想方面的建设工作。”范仲淹点点头。赵骏来到大宋之后，发现嘴强与现实差距还是很大。大宋军队地位低下，不止有重文轻武的原因，还有很多历史遗留问题。比如为了解决层出不穷的造反起义，只要造反投降者，一律按照青壮与老弱区分编入禁军和厢军。还有那些罪责不算重的罪犯，不够流放和杀头，但又比体罚稍微严重，按律应该判关押进监牢几年的那种，可徒刑又浪费国家粮食，于是也塞入军队。像狄青和张玉就是打架斗殴成为罪犯，放后世如果没人命和重伤的话，了不起就是三年以下或者拘役管制几个月。而在宋代全给送入军队，就可以知道大宋的军队有多烂。靠着这样的军队即便有一百二十多万人也没有任何意义，全都是乌合之众。可他们却又都是不稳定因素，大宋就必须要更加对军队严厉监管。于是为了政权稳定，军队数量越来越多，数量越来越多，就更需要严厉监管，严厉监管，就要以文御武，如此恶性循环，可不就武夫地位低下吗？所以赵骏最开始的军队改革，就是解决军队顽疾，先清除军队贪腐，处理内部毒瘤，然后再步步精简淘汰，去芜存菁，让军队先有一定战斗力，再谈军队思想建设。如今在几次大规模军队改革之后，军队人员数量锐减，几乎全都是1830岁青壮，允许将领参与日常训练，战斗力可以说是大大提升。既然改革卓有成效，那么现在也是时候该做一些更进一步的事情，加强军队思想教育，避免叛乱造反的事情发生。就听到赵骏说道：“明年新一轮庆历新政，可以军衔制度，完善军队级别，这样就能妥善安置那些战功赫赫的将领，不至于出现赏罚不明的情况。”“并且应该让政治进入军队，对军队进行扫盲运动，让士兵认识字，让每个士兵都有独立思考，而不是上官让做什么就做什么。”他环顾众人，掷地有声地说道：“如此对军队进行思想化教育，长期执行下去，那么军队就有了后世现代化军队体系雏形，这样军队也就能贯彻国家意志，而不是国家被军队反噬。”“唔”晏殊沉吟地点点头，说道：“在这件事上我们其实都没有什么发言权，如果汉龙跟希文觉得可行的话，那我们就没什么意见。”赵祯想了想说道：“那就一切按照大孙的意思办吧。”他其实心里有点忐忑。毕竟大宋皇帝的权威来源于对军权的绝对掌控。赵祯如今已经失去了治理权，包括内政外交经济各方面全都交到了政制院，如果再失去军权的话，让他很是惶恐不安。不过基于赵骏多年对他的pua，以及赵骏十五年来的治理成果，大宋全方面的提升，也让赵祯充分地对赵骏信任。因为目前为止，赵骏说过的话，做过的事，基本上都能实现，而不是什么空中楼阁，让人只能看吃不着的大饼。所以信任这种东西就是这样积累起来，只要赵骏一直能够让大宋保持这样高速发展下去，那么所有人就都会团结在他的身边，不会产生动摇。“多谢老哥信任，这件事保证办得妥妥的。”赵骏拍着胸脯道：“到时候我必定要让全军上下焕然一新，有一个崭新的面貌，让大宋曾经的贼配军，成为百姓的子弟兵！”“再来说说其它方面的改革事项吧。”范仲淹见事情达成，怕出什么意外，引得赵祯胡思乱想，于是立即转移话题，说道：“新一轮的官场改制是件大事吧。”“嗯，确实是大事。”赵骏也说道。“哦？”赵祯目前还不知道具体改革事宜，问道：“大孙已经把新一轮的改革做好了吗？”“是的，差不多已经结束了。”赵骏点点头。他在外巡视天下两年，直到今年三月才回来，而新一轮的庆历新政，要到明年乃至后年才陆续发布。因为很多事情都要敲定，很多具体细节都要具体分析，不能说看到问题了，一拍脑袋想到了解决办法，就立马去实施。虽然青苗法并不是一拍脑袋做的决定，但更深层次的吏治问题没解决，青苗法终究也只是镜中花、水中月而已。所以任何方案都要经过多方面研究讨论。包括与范仲淹、晏殊、宋绶、蔡齐等经验丰富的老政治家，还有与王安石、陈希亮、赵拚等年轻力壮的新生代，都要多方参与，集思广益才能搞出更好的方案和成果。这也是赵骏愈发成为一个成熟政治家的体现。就看到赵骏说道：“这次出去我的收获非常大，行走天下两年时间，走遍了各路、州、县，行迹遍布大江南北。我发现一个很严重的问题。”“什么问题？”众人好奇。“现在大宋的变化只是汴梁在变化，其余地方的变动少之又少，即便有所变动，也往往是武安、杭州这样的工业与经济中枢。”赵骏说道：“其余地方的发展少之又少，哪怕政制院下达了各县、州、路应该积极开拓自己境内资源，发展工业产能，进行新型建设的意见和通知，也几乎没有什么作用，以前怎么样，现在还是怎么样。”“唔”众人沉吟起来，没有调查就没有发言权，他们没下过基层，自然不知道基层状况。赵骏继续说道：“这里面的原因我也调查清楚，一是官员任期短，任务重。二是考成法约束了他们贪腐和提高了工作效率，却限制了他们的主观能动性，大大不利于地区发展。”如今众人也知道了什么是主观能动性，晏殊叹道：“大家都是从地方一步步升上来的，也清楚每天的工作安排都被考成法规束住，的确很难再考虑其它。”“所以既然发现了问题，就要解决问题。”赵骏笑道：“又是一轮官场的新变革了，我决定给天下官员减负，提高他们的积极性，让他们发挥主观能动，大力对地方进行建设。”“具体怎么做？”“增加官员任期，减少考成法的工作量，并最后逐渐取消考成法，由政制院下达指导意见，鼓励地方官员多做地方发展方向的思考，多做实事，以发展农业、商业、工业为主。”“只是如今天下官员都没有这方面的经验。”晏殊提出担忧道：“说句难听点的话，现在天下官员都是封建时期官员，即便很多官员没有官僚主义思想，也愿意发挥道德模范精神，上山下乡体贴百姓，可让他们搞这些从未接触过的东西，就怕弄巧成拙。”“错了。”赵骏摇摇头道：“任何事情都是万事开头难，从一到一百容易，可从无到一难如登天。所以朝廷鼓励他们放心大胆地去做，哪怕是浪费了地方财政最后发现是无用功也不是不能容忍。只要是一心为民，一心为地方发展，不犯法不危害百姓的利益，就不要怕试错，朝廷给他们试错的空间，权当是积累经验。”这一点后世也是一样的道路。从建国后浮沉数十年，都是在摸着别的国家的先进经验过河。先当学生再做老师，挨过了毒打，才能领悟到真谛。所以我国刚开始也有很长一段的时间阵痛。但改革开放之后，终于摸索出了一条适合自己国情发展的道路，便一下子一飞冲天，赶英超美来到了世界前列。