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这段时间，赵传明在集中力量突审焦礼、焦季礼、焦仲礼、焦文礼、查理、阿梅等人，陈观坐在办公室里，边等待突审结果，边处理积压的公务。
古都市公安局办公大楼、公安小区的设计招标已经结束。毫无悬念，古都市建筑设计院的设计方案中标。接下来，古都市公安局再次面向全国建筑单位公开招标，古都日报上刊登了古都市公安局的招标公告，要求投标单位要在1997年12月10日前，将标书投到古都市公安局后勤处基建招投标办公室。
王心湖和焦仲礼离婚了，焦仲礼也被抓起来了，将来招供后会不会对他前岳父王广义造成影响、造成多大影响，都是未知数。这种情况下，王心明自然不会再那么没有眼色地去找陈观揽工程了。
王广义、王心明不找陈观不等于别人不找！只不过因为陈观神鬼莫测地侦破周天子墓文物被盗案，风头太盛，本身又是货真价实的副厅级领导，其他市领导凡是自觉着和陈观没有私人感情的，就不愿再向他张口打招呼说情了，怕自找没趣儿。这样一来，找陈观说情的人是少了，但只要是张开嘴的，那都是放不下的。
陈观的目的是降低预算费用、保证工程质量，只要达到这两个标准，他也不是那种只讲原则不知变通的人，毕竟工程让谁干都是干，只要合理合规取费、却保工程质量就行。因此，陈观放手让王恩成和苏红跃两个大胆负责，需要拍板的时候再向他报告。
除了基建项目，还有一个迫在眉睫、需要尽快办理的事儿，那就是组建古都市高速公路交警大队！
连霍高速省城到古都段施工已经接近尾声，计划明年2月份通车。一旦通车，高速交警就必须上岗执法。
主管交警的副局长彭安顺提了个方案，那就是从交警支队各大队抽调警力，组建新的高速交警大队。这样做的好处是可以节省财政支出，控制编制。
陈观也不想随意扩大编制，因为那都是要给财政增加负担的。但是古都公安局交警支队警力本身就不足，再要从交警支队各大队抽调警力组建高速交警大队的话，就必须补充警力。不然的话，交警支队本身警力不足的矛盾就会更加突出！
思来想去，陈观觉得随着经济发展，公安上的任务会越来越重，警力不足的矛盾会越来越突出，此事还必须着眼发展来处理。
从目前情况看，高速公路通车就必须组建高速交警，这是毫无疑问的。同时，这几年有两个领域的发案率上升很快，一个是毒品犯罪，一个是经济犯罪。打击毒品犯罪仅仅靠刑警支队下属的缉毒大队，力有未逮；打击经济犯罪，靠市局内保科和各县市局内保股那几个人明显也力量不足。
陈观想一揽子解决问题，准备在组建高速交警大队的同时，将内保科升格成经侦支队，将国保科升格成国保支队，将刑警支队的缉毒大队独立出来，升格成缉毒支队。
这只是陈观的设想，能不能实现还很难说。因为全省没有把内保科升格成经侦支队、把国保科升格成国保支队、把缉毒大队升格成缉毒支队的先例，编委也就没有这样的编制，难度很大！
谋事在人、成事在天！成不成是结果，关键是要积极努力做工作！
陈观叫来了政委任耀明，把自己的想法说了说，和任耀明商量后，让警令部主任曾豫光以市公安局名义向市委、市政府、市编委起草两份报告，一份报告是关于解决高速交警大队编制的报告，另一份报告是关于成立古都市公安局经侦支队、国保支队、缉毒支队的报告！
除了这两场大事以为，陈观最关心的还是全省公安内网、外网建设工作，那是提升中原公安信息化水平的龙头工程，一旦建成投入使用，效果可想而知。
公安内网外网工程原来都已经启动了，由于抓获焦礼、焦季礼、查理，缴获了巨额资金，陈观和孟庆川厅长商量要单独铺设公安内网、外网光缆网干线。这样以来，原来的工程建设方案就需要大改动了，投资额也直线上升。问题是到现在为止，省委、省政府领导都没有拍板怎么分配那笔巨额资金，孟庆川也好，古都市委书记于堔也罢，都急的干瞪眼没脾气！
孟厅长、于书记都没办法的事儿，陈观自然也没办法，只能静等了！
不过，陈观私下里也想了，省委、省政府两位主要领导八成是一见手头有了这么大一笔资金，就又要酝酿上大项目了！
石穿、杜辉、雷治民、毛峰早已经开车从广州返回古都了。
让杜辉、雷治民、毛峰失望的是，陈观没有把他们开回来的车作为奖品让他们开走，而是把车全部交到了省厅后勤处统一管理。至于最后的表彰奖励，只能等到预审结束、将涉案罪犯移交检察院公诉后进行了。
就这，石穿、杜辉、雷治民、毛峰都高兴的不得了，因为他们肯定是要立功受奖的！
接到赵传明报告、知道焦礼、焦季礼、焦仲礼、查理招供后，陈观欣喜不已，知道此案基本上要尘埃落定了。
心情高兴之下，陈观拿着曾豫光起草的两个报告，就跑到市委去见于堔书记。
于堔书记见了陈观后，把陈观的报告轻飘飘地撂到了一边，然后就交待陈观跟着他去省城，和公安厅的孟庆川厅长一道，去向省委、省政府两位主要领导汇报，说那笔资金分配问题。
陈观还想缠着于书记汇报成立高速交警大队和经侦支队、国保支队、缉毒支队的事儿，于堔书记却说有钱啥事儿都好办，没钱啥事儿都办不成，还是先去把资金争取回来再说！
就这样，陈观跟着于堔书记回到了省城。
于堔书记和孟庆川厅长浸淫官场日久，随人为人正派，但也绝对是名副其实的官场老狐狸，不是陈观这样的初生牛犊可比的。
这不，还没见省委、省政府领导呢，于堔书记和孟庆川厅长早就在电话里反复沟通了，就这笔资金分配达成了共识，给省财政留多少、给古都和省公安厅留多少，都已经想好了，各人兜兜里都装满了报告，就等着请省委、省政府主要领导签批。只有陈观，象个傻傻一样，自己弄回来的钱却自己做不了主，只能跟着于堔书记和孟庆川厅长去找书记、省长汇报了。
实际上，孟庆川也好，于堔也罢，打的报告都是为了发展事业，都是想从省里的盘子里多分一杯羹，好发展本部门、本地区事业。
陈观授衔时见过省委、省政府主要领导，去京城拜见赵朴初时，和两位领导接触的就比较深了，为了周里乡的小城镇建设，又找过省委主要领导特批动用省土地储备指标，现在又当上了省公安厅长。可以说，他这两年多的取得的成绩，都与现在的省委、省政府主要领导、省公安厅厅长孟庆川、原水泉市市委书记沈全、市长于堔、原明水县县委书记张德清、水泉市原明水县政法委书记李志强、原明水公安局局长谭奇、原桐花镇党委书记崔莹分不开。因此，见了省委、省政府两个主要领导，陈观心里是非常亲切的。
没想到省委、省政府两位主要领导还真的不客气，一起接见于堔、孟庆川和陈观时，省政府主要领导上来就说，这次侦破周天子墓文物被盗案，陈观立了首功。但是，这次不能奖励陈观。因为陈观现在已经是二级警监、省公安厅副厅长兼古都市公安局局长了，这都是他职责范围内应该干的事儿，追回文物、擒获罪犯、缴获巨额资金，都是应该的。假设陈观不能破案，不能追回被盗文物，不能缴获巨额资金，就说明陈观的实际能力与他头顶上的公安部一级英模不符，与他肩上扛着的二级警监警衔不符，与他25岁就被提拔为省公安厅副厅长的职务不符！别的同志必须重奖，陈观就不再奖励了，这算是检验了一下省委省政府破格提拔陈观是不是正确！
陈观到无所谓，他已经是公安部一级英模、二级警监、公安厅副厅长了，以他的年龄，确实是奖无可奖！再给他记功什么的，已经没有太大的意义了。
因此，陈观当着省委、省政府两位主要领导的面，表态说，他不求任何奖励，能把文物追回来，把罪犯抓住，就已经是对他最好的奖励了！
省政府主要领导已经表态了，孟庆川、于堔也不好再为陈观争取立功受奖了！
省政府主要领导转而就说，虽然不再对陈观个人进行奖励，但陈观这次确实是立了大功，不奖励还不行！他和省委主要领导已经商量了，可以在这笔资金的分配上，对陈观优先照顾。
孟庆川、于堔和陈观正要听怎么个优先照顾法呢，没想到胜胜负主要领导竟然说，当初，省里给陈观下达的任务是制裁陆斌、追回被陆斌卷走的资金。结果，陈观只完成了任务的一半，那就是制裁了陆斌，但没有追回资金。这部分资金，必须从这笔缴获巨额资金中予以弥补，好让中原制药厂项目重新上马。
陈观心里腹诽不已，当初从美国回来，省委、省政府领导可没有说他只完成了一般任务，而是说他圆满完成任务，并因此报上级批准，将他的警衔从三级警督一下子提升到二级警监。现在看到有这么多钱，省委、省政府两位主要领导又想重新上马中原制药厂项目了，就开始翻旧账了。看来，领导就是领导，想怎么说就怎么说！
心里腹诽归心里腹诽，陈观心里清楚的很，这笔资金规模过大，大头肯定是要被省财政拿走去上重点项目了，他有意见没意见都不起作用的。
省政府主要领导接着就说，说对陈观优先照顾，是指古都市公安局办公大楼项目，由原来的古都市财政划拨土地、拨款一千万、其它建设资金由古都市公安局自筹，改为省财政直接全额拨款，按照工程预算，分期拨付，两年拨清；同意省公安厅网络信息化建设计划，同意省公安厅天网工程建设计划，所需资金由省财政拨付；同意省公安厅加强基层硬件设施建设计划，省财政拨付百分之六十经费，市、县两级财政各配套百分之二十。
按照省政府主要领导的说法，等于是基本满足了孟庆川和陈观商量时提的要求。
于堔还没开口呢，省政府主要领导接着就说，对古都市也优先照顾，由省财政给古都市拨款3亿元人民币，用于支持古都市重点企业改制。
于堔书记一听，就说分配给古都市的资金太少，满足不了需要。没想到省委主要领导同志手一挥，笑呵呵地说到：“行了，都不要说了，就按省里的意见办。这次，我们都是托了陈观的福了，等于是让焦季礼拿着文物跑到广州白云机场去让查理、焦礼看了一眼，就把钱给我们弄回来了。这种好事儿，我盼望着以后多来几次，那就解决大问题了！”
省政府主要领导补充到：“分多分少都不要说什么，只要陈观不提意见就行！剩下的资金，省里要上重点项目，你们就不要再想了！”
陈观心里真的是腹诽不已，觉得省委、省政府两个主要领导真的是大手笔，手一挥，就把那么多的资金划拉到省财政了。看来啊，还是那句老话说的好，上级总比下级精，一级是一级的水平！
省委主要领导笑眯眯地看着陈观说：“小陈观，你对省里的方案有意见没？”
陈观能有啥意见？只能说没意见，坚决按领导的指示办！
省政府主要领导伸手拍了拍陈观的肩膀，满脸都是笑：“这就对了，有一级英模和二级警监的风范！好好干，我期待着你再立新功！”
从省委大院出来后，于堔书记就批评陈观见了领导不敢说话，唯唯诺诺。他本来计划是最起码要回去10个亿呢，这下好了，缩水了一半，好多事儿想干都干不成了！
孟庆川厅长就笑话于堔书记欺负年轻人，有本事自己去争取，埋怨陈观干啥？
于堔书记不好意思了，笑着说：“算了，省委、省政府领导那都是大领导，都是很有希望当党和国家领导人的人，人家说啥就是啥，能分5个亿就不错了！”
孟庆川厅长哈哈直笑，说于堔书记总算是说了一句实话！
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王心湖和焦仲礼离婚了，焦仲礼也被抓起来了，将来招供后会不会对他前岳父王广义造成影响、造成多大影响，都是未知数。这种情况下，王心明自然不会再那么没有眼色地去找陈观揽工程了。
王广义、王心明不找陈观不等于别人不找！只不过因为陈观神鬼莫测地侦破周天子墓文物被盗案，风头太盛，本身又是货真价实的副厅级领导，其他市领导凡是自觉着和陈观没有私人感情的，就不愿再向他张口打招呼说情了，怕自找没趣儿。这样一来，找陈观说情的人是少了，但只要是张开嘴的，那都是放不下的。
陈观的目的是降低预算费用、保证工程质量，只要达到这两个标准，他也不是那种只讲原则不知变通的人，毕竟工程让谁干都是干，只要合理合规取费、却保工程质量就行。因此，陈观放手让王恩成和苏红跃两个大胆负责，需要拍板的时候再向他报告。
除了基建项目，还有一个迫在眉睫、需要尽快办理的事儿，那就是组建古都市高速公路交警大队！
连霍高速省城到古都段施工已经接近尾声，计划明年2月份通车。一旦通车，高速交警就必须上岗执法。
主管交警的副局长彭安顺提了个方案，那就是从交警支队各大队抽调警力，组建新的高速交警大队。这样做的好处是可以节省财政支出，控制编制。
陈观也不想随意扩大编制，因为那都是要给财政增加负担的。但是古都公安局交警支队警力本身就不足，再要从交警支队各大队抽调警力组建高速交警大队的话，就必须补充警力。不然的话，交警支队本身警力不足的矛盾就会更加突出！
思来想去，陈观觉得随着经济发展，公安上的任务会越来越重，警力不足的矛盾会越来越突出，此事还必须着眼发展来处理。
从目前情况看，高速公路通车就必须组建高速交警，这是毫无疑问的。同时，这几年有两个领域的发案率上升很快，一个是毒品犯罪，一个是经济犯罪。打击毒品犯罪仅仅靠刑警支队下属的缉毒大队，力有未逮；打击经济犯罪，靠市局内保科和各县市局内保股那几个人明显也力量不足。
陈观想一揽子解决问题，准备在组建高速交警大队的同时，将内保科升格成经侦支队，将国保科升格成国保支队，将刑警支队的缉毒大队独立出来，升格成缉毒支队。
这只是陈观的设想，能不能实现还很难说。因为全省没有把内保科升格成经侦支队、把国保科升格成国保支队、把缉毒大队升格成缉毒支队的先例，编委也就没有这样的编制，难度很大！
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石穿、杜辉、雷治民、毛峰早已经开车从广州返回古都了。
让杜辉、雷治民、毛峰失望的是，陈观没有把他们开回来的车作为奖品让他们开走，而是把车全部交到了省厅后勤处统一管理。至于最后的表彰奖励，只能等到预审结束、将涉案罪犯移交检察院公诉后进行了。
就这，石穿、杜辉、雷治民、毛峰都高兴的不得了，因为他们肯定是要立功受奖的！
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心情高兴之下，陈观拿着曾豫光起草的两个报告，就跑到市委去见于堔书记。
于堔书记见了陈观后，把陈观的报告轻飘飘地撂到了一边，然后就交待陈观跟着他去省城，和公安厅的孟庆川厅长一道，去向省委、省政府两位主要领导汇报，说那笔资金分配问题。
陈观还想缠着于书记汇报成立高速交警大队和经侦支队、国保支队、缉毒支队的事儿，于堔书记却说有钱啥事儿都好办，没钱啥事儿都办不成，还是先去把资金争取回来再说！
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于堔书记和孟庆川厅长浸淫官场日久，随人为人正派，但也绝对是名副其实的官场老狐狸，不是陈观这样的初生牛犊可比的。
这不，还没见省委、省政府领导呢，于堔书记和孟庆川厅长早就在电话里反复沟通了，就这笔资金分配达成了共识，给省财政留多少、给古都和省公安厅留多少，都已经想好了，各人兜兜里都装满了报告，就等着请省委、省政府主要领导签批。只有陈观，象个傻傻一样，自己弄回来的钱却自己做不了主，只能跟着于堔书记和孟庆川厅长去找书记、省长汇报了。
实际上，孟庆川也好，于堔也罢，打的报告都是为了发展事业，都是想从省里的盘子里多分一杯羹，好发展本部门、本地区事业。
陈观授衔时见过省委、省政府主要领导，去京城拜见赵朴初时，和两位领导接触的就比较深了，为了周里乡的小城镇建设，又找过省委主要领导特批动用省土地储备指标，现在又当上了省公安厅长。可以说，他这两年多的取得的成绩，都与现在的省委、省政府主要领导、省公安厅厅长孟庆川、原水泉市市委书记沈全、市长于堔、原明水县县委书记张德清、水泉市原明水县政法委书记李志强、原明水公安局局长谭奇、原桐花镇党委书记崔莹分不开。因此，见了省委、省政府两个主要领导，陈观心里是非常亲切的。
没想到省委、省政府两位主要领导还真的不客气，一起接见于堔、孟庆川和陈观时，省政府主要领导上来就说，这次侦破周天子墓文物被盗案，陈观立了首功。但是，这次不能奖励陈观。因为陈观现在已经是二级警监、省公安厅副厅长兼古都市公安局局长了，这都是他职责范围内应该干的事儿，追回文物、擒获罪犯、缴获巨额资金，都是应该的。假设陈观不能破案，不能追回被盗文物，不能缴获巨额资金，就说明陈观的实际能力与他头顶上的公安部一级英模不符，与他肩上扛着的二级警监警衔不符，与他25岁就被提拔为省公安厅副厅长的职务不符！别的同志必须重奖，陈观就不再奖励了，这算是检验了一下省委省政府破格提拔陈观是不是正确！
陈观到无所谓，他已经是公安部一级英模、二级警监、公安厅副厅长了，以他的年龄，确实是奖无可奖！再给他记功什么的，已经没有太大的意义了。
因此，陈观当着省委、省政府两位主要领导的面，表态说，他不求任何奖励，能把文物追回来，把罪犯抓住，就已经是对他最好的奖励了！
省政府主要领导已经表态了，孟庆川、于堔也不好再为陈观争取立功受奖了！
省政府主要领导转而就说，虽然不再对陈观个人进行奖励，但陈观这次确实是立了大功，不奖励还不行！他和省委主要领导已经商量了，可以在这笔资金的分配上，对陈观优先照顾。
孟庆川、于堔和陈观正要听怎么个优先照顾法呢，没想到胜胜负主要领导竟然说，当初，省里给陈观下达的任务是制裁陆斌、追回被陆斌卷走的资金。结果，陈观只完成了任务的一半，那就是制裁了陆斌，但没有追回资金。这部分资金，必须从这笔缴获巨额资金中予以弥补，好让中原制药厂项目重新上马。
陈观心里腹诽不已，当初从美国回来，省委、省政府领导可没有说他只完成了一般任务，而是说他圆满完成任务，并因此报上级批准，将他的警衔从三级警督一下子提升到二级警监。现在看到有这么多钱，省委、省政府两位主要领导又想重新上马中原制药厂项目了，就开始翻旧账了。看来，领导就是领导，想怎么说就怎么说！
心里腹诽归心里腹诽，陈观心里清楚的很，这笔资金规模过大，大头肯定是要被省财政拿走去上重点项目了，他有意见没意见都不起作用的。
省政府主要领导接着就说，说对陈观优先照顾，是指古都市公安局办公大楼项目，由原来的古都市财政划拨土地、拨款一千万、其它建设资金由古都市公安局自筹，改为省财政直接全额拨款，按照工程预算，分期拨付，两年拨清；同意省公安厅网络信息化建设计划，同意省公安厅天网工程建设计划，所需资金由省财政拨付；同意省公安厅加强基层硬件设施建设计划，省财政拨付百分之六十经费，市、县两级财政各配套百分之二十。
按照省政府主要领导的说法，等于是基本满足了孟庆川和陈观商量时提的要求。
于堔还没开口呢，省政府主要领导接着就说，对古都市也优先照顾，由省财政给古都市拨款3亿元人民币，用于支持古都市重点企业改制。
于堔书记一听，就说分配给古都市的资金太少，满足不了需要。没想到省委主要领导同志手一挥，笑呵呵地说到：“行了，都不要说了，就按省里的意见办。这次，我们都是托了陈观的福了，等于是让焦季礼拿着文物跑到广州白云机场去让查理、焦礼看了一眼，就把钱给我们弄回来了。这种好事儿，我盼望着以后多来几次，那就解决大问题了！”
省政府主要领导补充到：“分多分少都不要说什么，只要陈观不提意见就行！剩下的资金，省里要上重点项目，你们就不要再想了！”
陈观心里真的是腹诽不已，觉得省委、省政府两个主要领导真的是大手笔，手一挥，就把那么多的资金划拉到省财政了。看来啊，还是那句老话说的好，上级总比下级精，一级是一级的水平！
省委主要领导笑眯眯地看着陈观说：“小陈观，你对省里的方案有意见没？”
陈观能有啥意见？只能说没意见，坚决按领导的指示办！
省政府主要领导伸手拍了拍陈观的肩膀，满脸都是笑：“这就对了，有一级英模和二级警监的风范！好好干，我期待着你再立新功！”
从省委大院出来后，于堔书记就批评陈观见了领导不敢说话，唯唯诺诺。他本来计划是最起码要回去10个亿呢，这下好了，缩水了一半，好多事儿想干都干不成了！
孟庆川厅长就笑话于堔书记欺负年轻人，有本事自己去争取，埋怨陈观干啥？
于堔书记不好意思了，笑着说：“算了，省委、省政府领导那都是大领导，都是很有希望当党和国家领导人的人，人家说啥就是啥，能分5个亿就不错了！”
孟庆川厅长哈哈直笑，说于堔书记总算是说了一句实话！
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