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众人听完周怀的警告之后，一个个眉头顿时锁了起来。
韩建成愁眉苦脸的道：“委员长，您是内有下过基层，不知道基层那些百姓只认眼前的利益，根本看不到搬迁后里带
来的好处。我们要是不吓唬一下他们，搬迁的事情很难做成的。”
这句话顿时在众人当中引起了共鸣，他们虽然没有点头，但是从他们的目光全部集中在周怀身上就可以看出，他们对
韩建成的说法是万分认同的。
“胡闹！吓唬百姓是我们公民党人的做风吗？”
周怀闻言，眼睛顿时一瞪：“建成同志，我觉得你要学会换位思考问题。假设你现在站在百姓的角度，当官的吓唬你
，你会怎么想？你会拥护他爱戴他吗？我们公民党要革命，就必须得到百姓的拥护与爱戴，这是我们核心的执政理念！知
道了吗？”
韩建成有些为难的点了点头。
众人默默的收回了目光，很显然，他们对周怀的回答不是很满意。
周怀看着韩建成依旧一脸苦逼的样子，众人以沉默的态度对待他的话，忽然又笑了起来。
然后他接着道：“建成同志，我虽然没有在基层呆过，但我也知道基层同志的工作不好做，社会底层的百姓的确像你
说的那样，不会用长远的目光看待一个问题。但是引导百姓从穷乡僻壤搬迁出来集中居住，就只有恐吓这一个办法可以行
得通吗？”
“属下愚鲁，还请委员长指点。”
韩建成见周怀的态度很坚决，连忙装出一副请教的模样，将皮球踢给了周怀！
众人眼睛顿时一亮，也纷纷望着周怀，想看看周怀除了会打仗之外，是不是真的还有治理地方的水平。
周怀哪里不明白韩建成与众人心中的小九九，不过他想到自己刚刚当上委员长，威信还是用武力和一摞投名状确立起
来的，所以他放弃了将球再踢回去，做甩手掌柜的打算。
他知道自己该拿出一些真正的手段来震慑这帮还没有诚心依附自己的手下了。
他道：“我们可以跟百姓动之以情，晓之以理嘛。我们要加大基层的宣传工作，告诉治下百姓，只要搬出去，我们可
以将更加肥沃的土地分给他们，同时我们可以让他们的孩子免费读书，他们的孩子长大以后可以做官，政府还可以免费提
供建筑材料，帮助他们建造更加坚固的房屋。”
韩建成闻言顿时一凛，原来委员长真的早就有了办法啊！
不过委员长这个办法确实很妙，且不说更加肥沃的土地这个诱【惑】，单单是免费教育，就可以吸引绝大部分百姓搬迁出
来啊！要知道，几千年来，“万般皆下品惟有读书高”的观念已经深深的烙印在了百姓的灵魂深处！
他连忙追问：“如果这样的情况下，老百姓还不愿意搬迁呢？”
周怀闻言并没反驳韩建成，从信息化时代穿越过来的周怀十分清楚韩建成说的这个现象一定会存在！
随即他想起后世的那些被利益驱使的顽固钉子户，他有些无奈的道：“只要你们将宣传工作做好做扎实了，这样的人
肯定只是少部分。如果他们实在不愿意搬迁，那就暂时先由他们吧。老百姓是可爱的一群人，只要他们看到搬迁出去的百
姓过上了更加安定富足的生活，最后还是会主动联系你们搬迁的。”
众人点了点，他们知道，周怀说的一点也没错。
李安国点头之后，则是笑了起来：“委员长刚刚这个‘老百姓是可爱的一群人’这个比喻可谓是形象至极啊，比那些
官僚主义动不动就说百姓是‘刁民’有文化气息多了。”
“刁民！？”周怀闻言眼睛顿时一瞪：“我看有这种想法的人自己就是一个‘狗官’！没有老百姓，他们能够坐在堂
上作威作福？百姓是我们整个社会的基石，也是我们公民党立党的根基所在，根基一散，哪怕是二十年前强大的大宋帝国
，也只有灰灰湮灭一途！口乃心之门户！我们公民党的内部坚决要杜绝将百姓称作‘刁民’的现象出现！”
众人见周怀一副义愤填膺的样子，顿时一凛。
李安国连忙道：“委员长说的是，属下刚刚失言了。”
周怀点了点，再次补充道：“总之，不管遇到任何的阻力，任何的困难，利用土地改革将县内百姓集中起来居住是一
项基本的方针，不允许改变，也不能改变！”
众人纷纷点头。
周怀之所以推行人口集中管理，其实目的还是推行后世的城镇化建设，随着经济的发展，城镇化是必然的趋势！
城镇化建设能够促使社会集中资源，这样一来不但可以促进农业人口向工业转移，提升工业建设速度，同时还能带基
础设施建设，让百姓享受更好的教育、更好的居住条件。
同时，将那些穷乡僻壤里面的百姓迁移出来，还可以保护山野里面的贫瘠耕地，以免百姓私自开荒、私自毁林、造成
水土流失，引发泥石流与洪灾等自然灾害。
不过，周怀现在没有时间跟他们解释那么多城镇化带来的好处，因为要将这些讲透，没有十天半个月根本不可能实现
，而他要做的事情实在是太多了，组建军校，编制军校教材，整合县内的私人作坊，提高生产效率······
他根本有时间跟他们解释这么多！
既然不懂，那就先做，做完之后就懂了！
当然，周怀也知道，现在的环境与工业水平实行完全城镇化为时过早，所以他的目的还是将治下百姓迁徙出来，统一
规划、统一统计、统一建设、统一管理，大大提高行政效率，与政府管理水平，让百姓过上更加河蟹安定的生活。
县府办工作会议进入尾声之际，工商局长吴启明匆匆忙忙的跑了过来：“大人，午餐时间已经到了，平原县的商贾们也都到平原客栈。”
周怀闻言，这才发现这个会开下来，一上午的时间已经过去。
他对李安国道：“安国，接下来的工作就交给你了，在咱们的乡镇机关没有组建出来之前，你可以先派人下乡将宣传工作先做起来，至于土改，我们可以先从一个乡镇开始，慢慢积累经验与人才，然后全面推广！总而言之，我只有一个要求，那就是尽量让我们的政务做到公开，严禁暗箱操作，让老百姓每个人都能够看清楚看明白我们公民党的行政细节！明白了吗？”
“大人放心，属下明白！”
“嗯！”周怀点了点头，收好桌上的资料，跟随吴启明离去。
韩建成愁眉苦脸的道：“委员长，您是内有下过基层，不知道基层那些百姓只认眼前的利益，根本看不到搬迁后里带
来的好处。我们要是不吓唬一下他们，搬迁的事情很难做成的。”
这句话顿时在众人当中引起了共鸣，他们虽然没有点头，但是从他们的目光全部集中在周怀身上就可以看出，他们对
韩建成的说法是万分认同的。
“胡闹！吓唬百姓是我们公民党人的做风吗？”
周怀闻言，眼睛顿时一瞪：“建成同志，我觉得你要学会换位思考问题。假设你现在站在百姓的角度，当官的吓唬你
，你会怎么想？你会拥护他爱戴他吗？我们公民党要革命，就必须得到百姓的拥护与爱戴，这是我们核心的执政理念！知
道了吗？”
韩建成有些为难的点了点头。
众人默默的收回了目光，很显然，他们对周怀的回答不是很满意。
周怀看着韩建成依旧一脸苦逼的样子，众人以沉默的态度对待他的话，忽然又笑了起来。
然后他接着道：“建成同志，我虽然没有在基层呆过，但我也知道基层同志的工作不好做，社会底层的百姓的确像你
说的那样，不会用长远的目光看待一个问题。但是引导百姓从穷乡僻壤搬迁出来集中居住，就只有恐吓这一个办法可以行
得通吗？”
“属下愚鲁，还请委员长指点。”
韩建成见周怀的态度很坚决，连忙装出一副请教的模样，将皮球踢给了周怀！
众人眼睛顿时一亮，也纷纷望着周怀，想看看周怀除了会打仗之外，是不是真的还有治理地方的水平。
周怀哪里不明白韩建成与众人心中的小九九，不过他想到自己刚刚当上委员长，威信还是用武力和一摞投名状确立起
来的，所以他放弃了将球再踢回去，做甩手掌柜的打算。
他知道自己该拿出一些真正的手段来震慑这帮还没有诚心依附自己的手下了。
他道：“我们可以跟百姓动之以情，晓之以理嘛。我们要加大基层的宣传工作，告诉治下百姓，只要搬出去，我们可
以将更加肥沃的土地分给他们，同时我们可以让他们的孩子免费读书，他们的孩子长大以后可以做官，政府还可以免费提
供建筑材料，帮助他们建造更加坚固的房屋。”
韩建成闻言顿时一凛，原来委员长真的早就有了办法啊！
不过委员长这个办法确实很妙，且不说更加肥沃的土地这个诱【惑】，单单是免费教育，就可以吸引绝大部分百姓搬迁出
来啊！要知道，几千年来，“万般皆下品惟有读书高”的观念已经深深的烙印在了百姓的灵魂深处！
他连忙追问：“如果这样的情况下，老百姓还不愿意搬迁呢？”
周怀闻言并没反驳韩建成，从信息化时代穿越过来的周怀十分清楚韩建成说的这个现象一定会存在！
随即他想起后世的那些被利益驱使的顽固钉子户，他有些无奈的道：“只要你们将宣传工作做好做扎实了，这样的人
肯定只是少部分。如果他们实在不愿意搬迁，那就暂时先由他们吧。老百姓是可爱的一群人，只要他们看到搬迁出去的百
姓过上了更加安定富足的生活，最后还是会主动联系你们搬迁的。”
众人点了点，他们知道，周怀说的一点也没错。
李安国点头之后，则是笑了起来：“委员长刚刚这个‘老百姓是可爱的一群人’这个比喻可谓是形象至极啊，比那些
官僚主义动不动就说百姓是‘刁民’有文化气息多了。”
“刁民！？”周怀闻言眼睛顿时一瞪：“我看有这种想法的人自己就是一个‘狗官’！没有老百姓，他们能够坐在堂
上作威作福？百姓是我们整个社会的基石，也是我们公民党立党的根基所在，根基一散，哪怕是二十年前强大的大宋帝国
，也只有灰灰湮灭一途！口乃心之门户！我们公民党的内部坚决要杜绝将百姓称作‘刁民’的现象出现！”
众人见周怀一副义愤填膺的样子，顿时一凛。
李安国连忙道：“委员长说的是，属下刚刚失言了。”
周怀点了点，再次补充道：“总之，不管遇到任何的阻力，任何的困难，利用土地改革将县内百姓集中起来居住是一
项基本的方针，不允许改变，也不能改变！”
众人纷纷点头。
周怀之所以推行人口集中管理，其实目的还是推行后世的城镇化建设，随着经济的发展，城镇化是必然的趋势！
城镇化建设能够促使社会集中资源，这样一来不但可以促进农业人口向工业转移，提升工业建设速度，同时还能带基
础设施建设，让百姓享受更好的教育、更好的居住条件。
同时，将那些穷乡僻壤里面的百姓迁移出来，还可以保护山野里面的贫瘠耕地，以免百姓私自开荒、私自毁林、造成
水土流失，引发泥石流与洪灾等自然灾害。
不过，周怀现在没有时间跟他们解释那么多城镇化带来的好处，因为要将这些讲透，没有十天半个月根本不可能实现
，而他要做的事情实在是太多了，组建军校，编制军校教材，整合县内的私人作坊，提高生产效率······
他根本有时间跟他们解释这么多！
既然不懂，那就先做，做完之后就懂了！
当然，周怀也知道，现在的环境与工业水平实行完全城镇化为时过早，所以他的目的还是将治下百姓迁徙出来，统一
规划、统一统计、统一建设、统一管理，大大提高行政效率，与政府管理水平，让百姓过上更加河蟹安定的生活。
县府办工作会议进入尾声之际，工商局长吴启明匆匆忙忙的跑了过来：“大人，午餐时间已经到了，平原县的商贾们也都到平原客栈。”
周怀闻言，这才发现这个会开下来，一上午的时间已经过去。
他对李安国道：“安国，接下来的工作就交给你了，在咱们的乡镇机关没有组建出来之前，你可以先派人下乡将宣传工作先做起来，至于土改，我们可以先从一个乡镇开始，慢慢积累经验与人才，然后全面推广！总而言之，我只有一个要求，那就是尽量让我们的政务做到公开，严禁暗箱操作，让老百姓每个人都能够看清楚看明白我们公民党的行政细节！明白了吗？”
“大人放心，属下明白！”
“嗯！”周怀点了点头，收好桌上的资料，跟随吴启明离去。